中美貿(mào)易戰(zhàn)(姑且這么稱呼,叫“中美貿(mào)易爭(zhēng)端”更合適)爆發(fā)以來(lái),由于我有一個(gè)受歡迎的課程《談判》課程,不少學(xué)員朋友給我留言怎么看待這個(gè)問題,說(shuō)實(shí)話,這個(gè)爭(zhēng)端還在進(jìn)行中,未來(lái)走向還不得而知,不好做最終的評(píng)價(jià),但可以依據(jù)談判的規(guī)則與策略對(duì)這個(gè)事情發(fā)展做一個(gè)分析,供參加過(guò)我課程的學(xué)員朋友回憶其中的奧秘。
背景:中國(guó)貿(mào)易差巨大
2018年2月6日,美國(guó)商務(wù)部公布最新中美貿(mào)易的數(shù)據(jù)。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年美國(guó)貿(mào)易逆差創(chuàng)9年來(lái)最高紀(jì)錄,商品和服務(wù)貿(mào)易逆差同比上漲12.1%,至5660億美元。
中國(guó)海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹說(shuō),2017年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口4298億美元,年增長(zhǎng)11.5%;從美國(guó)進(jìn)口1539億美元,增長(zhǎng)14.5%。中美貿(mào)易順差達(dá)2758億美元。較2016年的2507億美元增長(zhǎng)近1成,超過(guò)2015年的2610億美元的歷史記錄,創(chuàng)新的歷史記錄。
雖然中美之間由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同,造成數(shù)據(jù)上的巨大差異,如果計(jì)入中國(guó)對(duì)美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易上的巨大逆差(中國(guó)海關(guān)總署1月12日公布的中美貿(mào)易數(shù)據(jù)并不包含兩國(guó)間的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)),問題并不像美方表述的那么嚴(yán)重。
但中美貿(mào)易差巨大創(chuàng)歷史這是事實(shí)!
美國(guó)總統(tǒng)特朗普怎么辦?
眾所周知,美國(guó)總統(tǒng)特朗普商人出身,幾乎沒有從政經(jīng)歷,上臺(tái)以來(lái)極力推行的“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易政策,于是開始在全球范圍內(nèi)“恐嚇”,包括傳統(tǒng)伙伴歐盟、日韓等過(guò)的鋼鋁關(guān)稅等等。臺(tái)灣地區(qū)自然也不再話下,以至于去年7月26日,富士康首席執(zhí)行官郭臺(tái)銘在美國(guó)白宮召開的新聞發(fā)布會(huì)上宣布,富士康將投資100億美元,在美國(guó)威斯康星州格林菲爾德設(shè)立8K顯示屏工廠,并計(jì)劃在美國(guó)創(chuàng)造13000個(gè)就業(yè)崗位.......美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)在新聞發(fā)布會(huì)上表示對(duì)郭臺(tái)銘的感謝,夸獎(jiǎng)郭臺(tái)銘是位“聽話好同志”。
然后,對(duì)中國(guó),穩(wěn)坐釣魚臺(tái),好像什么都沒有發(fā)生。
特朗普著急了......
第一步:美國(guó)出招,中國(guó)反制
2018年2月,特朗普政府宣布“對(duì)進(jìn)口中國(guó)的鑄鐵污水管道配件征收109.95%的反傾銷關(guān)稅”。
2018年2月27日,美國(guó)商務(wù)部宣布“對(duì)中國(guó)鋁箔產(chǎn)品廠商征收48.64%至106.09%的反傾銷稅,以及17.14%至80.97%的反補(bǔ)貼稅”。
2018年3月9日,特朗普正式簽署關(guān)稅發(fā)令,“對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅”。
畢竟是單品制裁,中國(guó)忍耐!
2018年3月22日,特朗普政府宣布“因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題對(duì)中國(guó)商品征收500億美元關(guān)稅,并實(shí)施投資限制”。
2018年4月4日,美國(guó)政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,將對(duì)我輸美的1333項(xiàng)500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。
中國(guó)怒了!
同日(4月4日),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。
第二天4月5日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301調(diào)查”,額外對(duì)1000億美元中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
一時(shí)間,暴風(fēng)驟雨烏云密布,中美相互制裁頻出招術(shù),雖然都是口頭宣布并未真正實(shí)施,但都提高嗓門,這在談判中叫互探底線的同時(shí),也為未來(lái)談判留下余地。
但雙方都在各自喊話,并沒有意義的談判,這是為什么?
原因很簡(jiǎn)單,我們知道,談判有三個(gè)基礎(chǔ),第一個(gè)基礎(chǔ)便是:無(wú)法容忍的僵局與分歧。
所以,任憑兩個(gè)劍拔弩張,相互喊價(jià),但無(wú)法進(jìn)行有效談判,怎么辦?必須立刻創(chuàng)造一個(gè)雙發(fā)無(wú)法容忍的談判僵局。
2018年4月15日,美國(guó)商務(wù)部向美國(guó)有關(guān)公司發(fā)出禁止令,禁止美國(guó)相關(guān)企業(yè)向中興通訊出口相關(guān)零部件和軟件。(注意:制裁直接鎖定7年,沒有余地)
這就是僵局!
所以說(shuō)中興是中美貿(mào)易的棋子也不為過(guò)。雖然網(wǎng)貼《中興被美國(guó)封殺 這位76歲老人的背影令人淚目》,再加貼上候老爺子的照片賺了不少同情與眼淚,實(shí)際上他在這個(gè)事情無(wú)論為力,中興在中美貿(mào)易爭(zhēng)端中,猶如大海的一片樹葉,完全不能自己。
第二步、美國(guó)來(lái)人談判,高開價(jià)
商人總統(tǒng)特朗普很清楚,制裁中興的目的并非制裁中興,而是“邀請(qǐng)”中國(guó)上談判桌。其實(shí)制裁中興,確實(shí)讓中興幾乎休克,但離開巨大的中國(guó)市場(chǎng)也讓美國(guó)企業(yè)陷入困境。
5月3日,中國(guó)迎來(lái)了們美國(guó)高規(guī)格的貿(mào)易團(tuán),包括財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、商務(wù)部長(zhǎng)羅斯、美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛、白宮貿(mào)易顧問納瓦羅、美國(guó)駐華大使布蘭斯塔德和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)幕僚艾森斯塔。7人都屬于對(duì)華強(qiáng)硬派人士,被美國(guó)輿論稱作“七大金剛”和“七個(gè)硬漢”,尤其是美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤是1985年日本《廣場(chǎng)協(xié)議》參與者,此協(xié)議直接導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)崩潰(雖然廣場(chǎng)協(xié)議日本自己也有責(zé)任,但主要還是美國(guó)的原因)。
很顯然,這次來(lái)不是談判,而是出價(jià)的。
其出價(jià)簡(jiǎn)直叫離譜:
中國(guó)必須在截至2020年的2年內(nèi),減少對(duì)美國(guó)的2000億貿(mào)易逆差;
要求中國(guó)必須按照美國(guó)的要求開放市場(chǎng)給美國(guó),必須大量購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品,以及不得要求美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中國(guó);
居然還勒令中國(guó)停止“中國(guó)制造2025”計(jì)劃,不得反對(duì)美國(guó)限制中國(guó)對(duì)美國(guó)敏感行業(yè)的投資,并讓中國(guó)撤銷在世貿(mào)組織中對(duì)美國(guó)發(fā)起的控訴。
更甚他們還提出:我們美國(guó)如果覺得你中國(guó)不配合我們,我們可以立刻用關(guān)稅制裁你們,但你們不得反擊,不能對(duì)美國(guó)產(chǎn)品加關(guān)稅,只能廢除關(guān)稅.......
這離譜的要求相當(dāng)于兩人擂臺(tái)比武,不但捆住對(duì)方手腳,還瞪眼都不讓!
媒體紛紛表示:美國(guó)對(duì)中國(guó)提"不平等條約" 當(dāng)現(xiàn)在是1840年?
當(dāng)然,這個(gè)出價(jià)可能連特朗普都會(huì)覺得好笑,這僅僅是一個(gè)出價(jià)而已。
談判規(guī)則:你想得到更多,則叫價(jià)更多。
第三步:“中興”轉(zhuǎn)機(jī)
突然,5月13日,特朗普總統(tǒng)推特說(shuō)話了:指示商務(wù)部解決中興問題,那涉及太多人的工作機(jī)會(huì)了.......怎么回事?特朗普關(guān)心中國(guó)中興員工失業(yè)了?
其實(shí)是關(guān)心美國(guó)企業(yè)員工失業(yè),因?yàn)橹撇弥袊?guó)意味著失去中國(guó)巨大的市場(chǎng)。
更更重要的是,就在前一天5月12日,ARM中國(guó)分公司,之前為ARM英國(guó)母公司獨(dú)資,通過(guò)“中資注入”,已經(jīng)變?yōu)楹腺Y公司。雙方持股比例為:中方 51%、ARM 49%。ARM一直以來(lái)在芯片以及半導(dǎo)體等領(lǐng)域占據(jù)了相當(dāng)一段時(shí)間的全球巨大市場(chǎng),同時(shí)對(duì)于CPU、GPU等核心技術(shù)方面也具有自主可控的核心技術(shù)。
特朗普要妥協(xié)了!
美國(guó)妥協(xié)了!
因?yàn)橛兄袊?guó)最大的市場(chǎng),美國(guó)豈可放棄?!
中國(guó)引入高鐵技術(shù)就是成功例子。
第四步:中國(guó)代表團(tuán)去美國(guó)談判
中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)5月17日開始與美國(guó)貿(mào)易官員在美國(guó)財(cái)政部舉行中美經(jīng)貿(mào)問題第二輪磋商。
為了提高籌碼,美國(guó)總統(tǒng)特朗普前一天(16日)在推特上發(fā)文稱“美國(guó)讓步會(huì)很少,中國(guó)需要付出更多”。
經(jīng)過(guò)兩天的談判(5月17日-18日),由劉鶴率領(lǐng)的中方代表團(tuán)和包括財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、商務(wù)部長(zhǎng)羅斯和貿(mào)易代表萊特希澤等成員的美方代表團(tuán)就貿(mào)易問題進(jìn)行了建設(shè)性磋商。
隨后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日,中美兩國(guó)在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。根據(jù)聲明,雙方同意,將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中方將大量增加自美購(gòu)買商品和服務(wù)。
5月21日晚間,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在推特上發(fā)文稱,中國(guó)已經(jīng)同意購(gòu)買大量額外農(nóng)產(chǎn)品,這將是我們的農(nóng)民們多年來(lái)收到的最好消息之一。
這是向其選民邀功。特朗普真的不敢離開中國(guó)市場(chǎng),在談判后接見中國(guó)代表團(tuán)劉鶴時(shí),本來(lái)15分鐘的禮節(jié)性接見變成45分鐘實(shí)質(zhì)交流,其迫切性可想而知。
其實(shí),這僅僅是達(dá)成共識(shí)——“中美雙方最終達(dá)成了不打貿(mào)易戰(zhàn)的共識(shí)”!
并未落實(shí)具體條款,依據(jù)以往美國(guó)談判的規(guī)則,其一定會(huì)在未來(lái)的細(xì)則談判中設(shè)置很多障礙,包括“出爾反爾”的事情,但依據(jù)中國(guó)巨大的需求,美國(guó)不能沒有中國(guó)的特點(diǎn),只要把握關(guān)鍵利益,一定能游刃有余,在中美貿(mào)易談判中獲得更多的勝算!